Informe territorial · Chocó

656 contratos por $ 122.054.061.910, 116 entidades observadas y 31 hallazgos abiertos. 68 de 121 arcos aportan información y concentran el 76,6 % del dinero.

Generado el 13 de sept de 2026, 13:09 a partir de las mismas capas que dibuja el atlas. Cada sección trae la consulta que la reproduce y la procedencia de sus cifras; no hay ninguna cifra escrita a mano.

Qué NO dice este informe.

El universo de contratación es la muestra de SECOP II capturada hasta hoy, no el universo nacional completo (ver Fuentes).
El valor es el adjudicado. SECOP II informa valor pagado en una fracción de los registros, por lo que la brecha de pago no se usa como medida de información.
Un hallazgo y un veredicto de arco son hipótesis verificables con su consulta a la vista, no acusaciones.

1. El marco

Chocó reúne 116 entidades estatales observadas, 2 instituciones de educación superior y 3 actores del sistema de ciencia y tecnología. Comprende 31 municipios.

Entidades estatales

116

Instituciones de educación superior

Actores de ciencia y tecnología

Adjudicatarios

115

Fuentes: SODA_DAFP_ENTIDADESSODA_MEN_IESSODA_MINCIENCIAS_ACTORESSODA_DANE_DIVIPOLA · Reproducible con: select * from public.atlas('departamento', '27');

2. El dinero

Se observan 656 contratos de SECOP II por $ 122.054.061.910. 148 de ellos tienen territorio propio en este marco y 0 no resolvieron territorio. El valor es el adjudicado, no el ejecutado: SECOP II informa el pagado sólo en una fracción de los registros.

Contratos

656

Valor adjudicado

$ 122,1 mil millones

Entidades contratantes

Consorcios y uniones temporales

Mayores contratos del marco por modalidad

Modalidad	Contratos	Valor
Contratación directa	10	$ 32,8 mil millones
Contratación régimen especial	5	$ 8,7 mil millones

Entidades por valor contratado (HHI = concentración de sus adjudicatarios)

Entidad	Contratos	Valor	HHI
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR	120	$ 73,3 mil millones	0
GOBERNACION DE CHOCO	508	$ 47,4 mil millones	0,03
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE	23	$ 1,1 mil millones	0,08
EMPRESA DISTRIBUIDORA DEL PACIFICO S.A. E.S.P.	5	$ 303,7 millones	0,34

Fuentes: SODA_SECOP2_CONTRATOS · Reproducible con:

select n.props->>'modalidad', count(*), sum((n.props->>'valor')::numeric) from graf.nodo n where n.clase = 'Contrato' group by 1 order by 3 desc;

3. Qué conexiones aportan información

De los 121 arcos entidad → adjudicatario del marco, 68 aportan información (56,2 %) y concentran el 76,6 % del dinero observado. Los otros 53 son estructurales: ciertos, pero esperados. Un arco aporta b bits cuando sólo una fracción 2^-b de los arcos del país es al menos igual de extrema; el umbral es 4,32 bits, es decir el 5 % más extremo.

Arcos medidos

121

Arcos con información

Dinero que concentran

$ 87,7 mil millones

Información total

656,6 bits

Estructural (esperado) 53Concentración del comprador 36Contratos simultáneos 20Adjudicatario puente entre entidades 9Desvío del reparto proporcional 3

Arcos más informativos del marco

Entidad	Adjudicatario	Contratos	Valor	% del gasto de la entidad	Entidades	Simultáneos	Bits	Veredicto
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR	CRR SOLUCIONES INTEGRALES S.A.S	1	$ 33 millones	0 %	5	7	19,48	Adjudicatario puente entre entidades
EMPRESA DISTRIBUIDORA DEL PACIFICO S.A. E.S.P.	AVANXO CONSULTING S.A.S	1	$ 160 millones	52,7 %	1	1	17,61	Concentración del comprador
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR	COMFACHOCO	2	$ 13,7 mil millones	1,6 %	2	3	17,36	Contratos simultáneos
EMPRESA DISTRIBUIDORA DEL PACIFICO S.A. E.S.P.	ZUMATI SAS	1	$ 42,8 millones	14,1 %	1	1	15,07	Concentración del comprador
EMPRESA DISTRIBUIDORA DEL PACIFICO S.A. E.S.P.	ADVANCED INFORMATION TECHNOLOGIES S.A.S	1	$ 39,9 millones	13,1 %	1	1	14,94	Concentración del comprador
EMPRESA DISTRIBUIDORA DEL PACIFICO S.A. E.S.P.	BRC - S&P S.A. S.C.V.	1	$ 37 millones	12,2 %	1	1	14,87	Concentración del comprador
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR	FUNDACIÓN CREER INICIATIVA DESARROLLO Y ESPERANZA	4	$ 2,4 mil millones	0,3 %	1	4	14,61	Contratos simultáneos
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR	FUNDACIÓN CHOCÓ SOCIAL	4	$ 1,5 mil millones	0,2 %	1	4	14,61	Contratos simultáneos
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR	Mar 10 SAS	1	$ 51,5 millones	0 %	3	3	13,83	Adjudicatario puente entre entidades
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR	FUNDACIÓN DE SERVICIO SOCIAL	3	$ 1 mil millones	0,1 %	1	3	12,14	Contratos simultáneos

Fuentes: SODA_SECOP2_CONTRATOS · Reproducible con: select * from public.arcos('departamento', '27', 0.01, 50); select * from public.arcos_metodo();

4. Banderas rojas

31 hallazgos abiertos en el marco. Un hallazgo es una hipótesis verificable producida por una regla, no una acusación: cada uno trae la consulta que lo reproduce y queda firmado en el registro.

alta: 1baja: 29media: 1

Reglas que dispararon

Regla	Nombre	Severidad	Descripción	Hallazgos	Consulta verificable
`OG-R03`	Duración cero o fin anterior al inicio	baja	Contrato con fecha de fin igual o anterior a la de firma o inicio. Suele ser un defecto de captura en la fuente, no una irregularidad: se marca para depuración.	7	`https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.NTC.9941090&isFromPublicArea=True&isModal=true&asPopupView=true`
`OG-R07`	Valor atípico para su tipo	baja	Contrato cuyo valor supera el percentil 99 de los contratos del mismo tipo firmados por la misma entidad en el periodo observado (mínimo 20 contratos).	3	`https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.NTC.10881704&isFromPublicArea=True&isModal=true&asPopupView=true`
`OG-R04`	Proveedor con sanción fiscal	alta	El NIT del proveedor adjudicatario aparece en el registro de responsabilidad fiscal de la Contraloría.	1	`https://www.datos.gov.co/resource/jr8e-e8tu.json?n_mero_de_identificaci_n=860034313`
`OG-R02`	Concentración de proveedores	media	HHI ≥ 2.500 en el valor contratado por la entidad en 90 días con al menos 5 contratos y 2 proveedores.	1	`https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?nit_entidad=901933432&$where=fecha_de_firma>='2026-06-15T00:00:00'&$order=fecha_de_firma DESC&$limit=2000`

Fuentes: SODA_SECOP2_CONTRATOSSODA_CGR_RESPONSABILIDAD · Reproducible con: select * from public.hallazgos order by detectado_en desc;

5. Capacidad instalada

2 instituciones de educación superior y 3 actores reconocidos del sistema de ciencia, tecnología e innovación en el marco. Es la capacidad con la que el territorio puede ejecutar y evaluar lo que contrata.

Educación superior

Actores SNCTI

Fuentes: SODA_MEN_IESSODA_MINCIENCIAS_ACTORES · Reproducible con: select clase, count(*) from graf.nodo where clase in ('InstitucionDeEducacionSuperior','ActorSNCTI') group by 1;

6. Ambiente y riesgo

129 estaciones del IDEAM en el marco y 11 sismos registrados por el USGS en los últimos 30 días.

Estaciones IDEAM

129

Sismos 30 días

Lluvia 24 h (mediana)

0,3 mm

Fuentes: SODA_IDEAM_ESTACIONESUSGS_FDSN · Reproducible con: select * from public.observaciones where variable like 'ideam%' order by periodo_fin desc;

7. Integridad de la evidencia

Este informe se apoya en 292 capturas verificables de 27 fuentes (355.197.250 bytes de cuerpos originales). Cada captura guarda el hash SHA-256 de lo que devolvió la fuente y queda encadenada en el registro firmado; el ancla más reciente cubre los asientos 134 a 324 con raíz 03b8a5881689ac01…. Cualquiera puede recalcular el hash y comprobar que la cifra no cambió después.

Capturas verificables

292

Fuentes

Hojas del ancla

161

Ancla #2 · raíz 03b8a5881689ac01fe721ef414f47c0f0a8c4b0fccfd7023c6047447b9283c26 · 161 hojas · asientos 134–324 · verificar

Reproducible con: select id, fuente, hash_sha256, recuperado_en, asiento_seq from ing.captura where ok order by recuperado_en desc;

Procedencia

La última captura verificable de cada fuente que alimenta este informe. El hash es el SHA-256 del cuerpo que devolvió la fuente; el asiento, su lugar en el registro firmado.

Fuente	Entidad	Captura	Hash SHA-256	Tamaño	Recuperada	Asiento	Licencia
`MGN_LIMITES` Marco Geoestadístico Nacional — límites municipales y departamentales	DANE (publicado como servicio de entidades por la UPRA, Ministerio de Agricultura)	#235	`4209fa09df8192fa…`	187 kB	13 de sept de 2026, 06:46	#241	Datos abiertos (Ley 1712 de 2014)
`SODA_CGR_RESPONSABILIDAD` Responsabilidad fiscal y sanciones (SIREF)	Contraloría General de la República	#3	`7080ef4672d1c287…`	49 kB	12 de sept de 2026, 20:40	#3	Términos datos.gov.co
`SODA_DAFP_ENTIDADES` Universo de entidades del Estado	Departamento Administrativo de la Función Pública	#136	`5faacead52404efd…`	5,3 MB	13 de sept de 2026, 00:04	#139	Términos datos.gov.co
`SODA_DANE_DIVIPOLA` DIVIPOLA – códigos y centroides de departamentos y municipios	DANE (publicado en datos.gov.co por la Gobernación de Guainía)	#135	`1028ab04c10a08fa…`	173 kB	13 de sept de 2026, 00:03	#138	CC BY-SA 4.0
`SODA_IDEAM_ESTACIONES` Datos de estaciones del IDEAM y de terceros	IDEAM	#133	`d357485021c6d31e…`	85 kB	12 de sept de 2026, 21:15	#136	Términos datos.gov.co
`SODA_MEN_IES` Instituciones de educación superior (SNIES)	Ministerio de Educación Nacional (publicado en datos.gov.co por la Gobernación de Risaralda)	#137	`e2aa04d4df057117…`	295 kB	13 de sept de 2026, 00:04	#140	CC BY-SA 4.0
`SODA_MINCIENCIAS_ACTORES` Actores reconocidos del SNCTI	Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación	#138	`558cd627f91d52b1…`	75 kB	13 de sept de 2026, 00:04	#141	CC BY-SA 4.0
`SODA_SECOP2_CONTRATOS` SECOP II – Contratos Electrónicos	Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente	#332	`3e8005fb4c5ff4ea…`	135 kB	13 de sept de 2026, 13:05	#332	CC BY-SA 4.0
`USGS_FDSN` Catálogo sísmico USGS (FDSN Event)	United States Geological Survey	#242	`3e6493c4feb3ce4d…`	49 kB	13 de sept de 2026, 11:15	#246	Dominio público (Gobierno de EE. UU.)

Método

Las decisiones de método que afectan lo que se acaba de leer, declaradas por la propia función.

capas: publico = rama ejecutiva y corporaciones político-administrativas; control = órganos de control, judicial, electoral, legislativo y autónomos; conocimiento = universidades, institutos y corporaciones de investigación (DAFP), IES (SNIES) y actores SNCTI (Minciencias); privado = adjudicatarios de contratos SECOP II: sociedades con NIT, consorcios y uniones temporales (FiguraAsociativa) y personas naturales sólo como agregado seudonimizado
flujos: suma de contratos SECOP II por par entidad → adjudicatario; personas naturales sólo como agregado (identidad seudonimizada, visible para analistas)
cumulos: el marco completo agrupado por las mismas dimensiones con que la esfera coloca cada actor: n es el total real del grupo y muestra cuántos van como puntos individuales; la diferencia se dibuja como un cúmulo, de modo que ningún actor del marco queda fuera
enlaces: aristas derivadas entre actores del marco: mismaIdentidad se afirma sólo cuando coincide el NIT normalizado (no por nombre) y coincideCon es una hipótesis por nombre normalizado exacto contra listas de sanciones, no una identificación. Método y clave de cada enlace, en props de la arista
muestra: listas acotadas a 300 actores por capa y 500 flujos; los totales y los cúmulos son reales
contratos: cada contrato se ubica en el municipio de la unidad contratante (campos ciudad/departamento de SECOP II); si no resuelve, en la sede de la entidad (NIT). No es el lugar de ejecución de la obra o servicio
principal: cada adjudicatario trae la entidad que más le ha contratado en el marco (principal: orden, suborden, sector) y el municipio del marco donde más ha contratado (territorio, lat, lon); las entidades foráneas traen como territorio el municipio desde el que más contratan aquí
marco_pais: en el marco país entran las entidades del orden nacional y, como capas territoriales, las gobernaciones y las alcaldías de las capitales
territorio: código DANE resuelto por nombre contra DIVIPOLA (exacto → contención → nombre único → centroide); método en props.territorio_metodo
informacion: cada arco trae bits = -log2(fracción de arcos del país al menos igual de extremos) sumado sobre las medidas que superan 4,32 bits (fracción <= 5 %). bits = 0 significa arco estructural: cierto pero esperado. Medidas y distribución observada en public.arcos_metodo()
presupuesto: apropiación, compromisos, obligaciones y pagos del PGN de las entidades del marco, sumados por la relación ejecutaRubro (nombre de la sección presupuestal normalizado)

Cómo se decide qué conexión aporta información: Metodología.